Новости Украины и мира

Налоги высокие или низкие?

Экономика

Правительство защищает высокие налоги, депутаты предлагают их резко снизить. Кто прав?

big

Уже в ближайшие недели парламент должен определиться, какой именно будет налоговая реформа в Украине.

Сегодня предложено два ее варианта: первый – от Минфина, второй, зарегистрированный 26 октября в парламенте – от депутатов и общественности.

Правительственный проект предусматривает введение единой ставки 20% на четыре основные налоги.

Законопроект, который внесла Нина Южанина, председатель комитета налоговой и таможенной политики Верховной Рады, предлагает резкое снижение налогов до 10%.

Постоянный представитель МВФ в Украине Жером Ваше уже скептически отозвался о планируемых изменениях. «Не существует международного опыта, который свидетельствовал бы в пользу того, что именно только сокращение налоговых ставок приведет к такому увеличению доходов, реформа будет самодостаточной», — отметил он.

Но действительно ли это?

— Я с этим не согласен, — говорит Илья Несходовский, эксперт группы «Налоговая политика» общественной платформы «Реанимационный пакет реформ». — Мы можем посмотреть на опыт Грузии. Снижение там налоговых ставок привело к увеличению доходов бюджета и экономическому росту. Словакия также снизила налоги, и это привело к подъему в экономике.

Украина имеет один из самых высоких уровней теневой экономики, и этот показатель прямо коррелирует с таким показателем, как уровень нагрузки на заработную плату. Именно эти две составляющие приводят к тому, что предприниматель не может выплачивать «набело» зарплату и, как следствие, пользуется различными схемами для того, чтобы выплачивать ее в конверте. Поэтому если мы снижаем ставку, обеспечиваем должный контроль, то, соответственно, обеспечиваем выход из тени и экономический рост.

— Без снижения налогов по-другому мы не легализируем их уплату, — считает Юлия Дроговоз, вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей. — Минфин заявляет, что не надо уменьшать ставки, а надо улучшать администрирование. На самом деле это уже вчерашний день. Так можно было говорить, возможно, еще в 2014 году. Сегодня, когда страна переживает глубокий кризис, полагаться на улучшение администрирования уже поздно. Надо говорить о радикальном снижении нагрузки на бизнес – на оплату труда, других налогов.

Когда европейские страны находились на стадии своего активного роста, то начинали со ставки 10-11% НДС, затем она была 15-16%, а далее – 20% и более. Для того чтобы мы начали свое развитие, надо резко снижать ставки НДС – до 10-11%. Реформа предлагает снижение до 15%. Однако ни одна страна на начальной стадии развития не начала с высоких ставок. Все предлагали налоговый оффшор, какие-то интересные условия для инвесторов. И собственно путем активизации внутренних и внешних инвесторов европейские страны начинали свой прыжок в развитии.

— Можно ли достичь положительного результата только благодаря уменьшению налоговых ставок?

Ю. Дроговоз:

— Я считаю, что да. Правительственная налоговая реформа предусматривает условия, что наш бизнес уже вышел из тени, а на самом деле он лишь должен это сделать. В стране, где половина документации нормально не ведется, все в тени, предлагать сейчас высокие налоги — неправильно. Сначала следует создать условия для выхода бизнеса из тени.

Ю. Федишин, эксперт Института общественно-экономических исследований:

— Обращу еще внимание на то, что номинальная ставка достаточно обманчива. При большом количестве стимулов сама номинальная ставка в развитых странах мало о чем говорит, потому что применяется только к базе налогообложения. Когда за границей физическое лицо подает декларацию, то может причислить к расходам средства, которые она тратила, скажем, на уход ребенка, уход за собственным жильем, кредитные проценты. То есть за рубежом номинальная ставка – одна, а эффективная – гораздо ниже. Во многих странах Европы на доходы в 20 000 евро эффективная ставка не доходит даже до 5% (из-за прогрессивной шкалы налогообложения и значительного количества льгот).

Поэтому, кроме размера ставки, в Украине реально нужно реформировать налоговое администрирование.

— Учтено ли все это в законопроекте комитета налоговой и таможенной политики?

— Законопроект Нины Южанина многое учитывает. Кроме того, коллектив, который работает над реформами, принимает предложения бизнеса. Если Кабмин объединится с парламентским комитетом налоговой и таможенной политики, то мы можем в конце получить интересный результат.

Светлана Олейник, «Экспресс»

Добавить комментарий

Your email address will not be published.

*

Последние из Экономика

Go to Top