Новости Украины и мира

Голландская проблема

Политика

Нидерланды заблокировали перевод соглашения Украины с Евросоюзом в статус постоянного.

«Друзья, отличная новость: Брюссельский парламент ратифицировал Соглашение об ассоциации с Украиной. Теперь ассоциации с нами ратифицировали все государства. Это лучшее проявление солидарности Европы с Украиной «, — отрапортовал в конце прошлой недели Президент Порошенко в соцсетях.

Как оказалось, слова главы государства – формально точные, однако на практике ситуация иная. Загвоздка с Нидерландами, которые в шаге от завершения ратификационных процедур остановились и приняли решение через пять месяцев (то есть уже в следующем году)… провести референдум по украинскому вопросу.

Так что же будет происходить с Соглашением об ассоциации ЕС и Украины после 1 января, когда она должна была полностью вступить в силу?

Говорим об этом с экспертом по международным вопросам Украинского независимого центра политических исследований Виталием Мартынюком.

— Как такое может быть: Порошенко отчитывается, что парламент Бельгии последний ратифицировал соглашение, зато в Нидерландах избиратели готовятся только выразить свою волю по этому вопросу?

— Дело в том, что 7 июля двухпалатный парламент Нидерландов действительно завершил процедуру ратификации соглашения. Вот только официально передать документы об этом в секретариат Еврокомиссии правительство страны не успело. Уже 30 июля в Нидерландах было собрано 427 000 939 подписей за проведение референдума по этому вопросу. Поэтому передачу документов о ратификации в Брюссель официальный Амстердам отложил.

Специфика референдума, который пройдет в Нидерландах, состоит в том, что он инициирован не правительством, не парламентом и даже не влиятельными парламентскими партиями. Он инициирован по процедуре, подобной введенных у нас недавно электронных петиций. Только у нас, в случае собрания петицией 25000 подписей, Президент обязан его рассмотреть и аргументировано ответить положительно или отрицательно. А в Нидерландах это инструмент прямого действия. Собрала петиция на сайте 300000 подписей, значит, избирательный совет страны обязан объявить референдум (что он и сделал 27 октября). Вот только референдум этот носит рекомендательный характер и не обязывает парламент и правительство выполнять его волю.

— Но если голландцы проголосуют против? Что тогда?

— Такой результат, конечно, поставил бы правительство этой страны в сложное положение. Но хочется верить в лучшее, и оптимизма добавляют официальные заявления нидерландских чиновников и посольства в Украине. Эти заявления содержат заверения, что власти Нидерландов поддерживают Соглашение об ассоциации ЕС с Украиной.

Еще фактор: явка на референдуме должна составлять 30% общего числа имеющих право голоса. И хотя в Нидерландах действительно немало евроскептиков (в свое время референдум в этой стране провалил принятие конституции ЕС), украинский вопрос не является острой темой в тамошней политической дискуссии, и есть основания надеяться, что достаточной явки избирателей не будет. Как считает большинство аналитиков, вопрос Украины скорее подвернулся евроскептикам как первая возможность «показать кузькину мать» Брюсселю после начала действия закона, который дает такую ​​возможность (закон о рекомендательных референдумах по электронным петициями вступил в силу только 1 июля).

Не стоит также забывать, что процедура ратификации нидерландским парламентом это соглашение полностью прошла. Из-за необходимости провести референдум правительство только не выполнило процедуру официального направления уведомления о ратификации в секретариат Еврокомиссии.

— Соглашение об ассоциации должно было полностью вступить в силу с 1 января 2016 года. Теперь начало его действия снова будет отложено?

— Нет, он таки вступит в силу с 1 января. Для этого есть твердая политическая воля не только украинской стороны, а и ЕС.

По голландской проблеме есть выход. С юридической точки зрения в переходные положения соглашения заложена возможность его полного вступления в силу с 1 января 2016 года, даже если не все страны успеют ратифицировать соглашение. В таком случае оно вступает в силу на временной основе. Завершение процедур ратификации позволит перевести сделку в статус постоянной.

Андрей Ганус, «Экспресс»

Добавить комментарий

Your email address will not be published.

*

Последние из Политика

Go to Top