Новости Украины и мира

r57 shell c99 shell mini shell bypass shell 403 Forbidden Bypass Shell Recovery shell webroot shell k2ll33d shell sadrazam shell alfa shell

Время “нового” чиновника

Происшествия

Сегодня на государственную службу попадают люди, которые имеют большой собственный бизнес, оформленный на родственников

Сейчас даже грустно шутят: если ты крупный бизнесмен, то должен иметь еще и государственную должность. А если ты чиновник высокого уровня, то будешь иметь и собственный бизнес. Иначе говоря, между понятиями “чиновник” и “владелец крупного капитала” теперь часто можно ставить знак “=”.

О причинах и последствиях такой ситуации для страны “Экспресс” пообщался с директором Центра прикладных политических исследований Владимиром Фесенко и руководителем Центра политического маркетинга Василием Стоякіним.

Как вы охарактеризовали бы чиновника, так сказать, нового времени?

В. Стоякин:

— Общей чертой нынешних чиновников является то, что почти все они имеют бизнес, оформленный на себя или на родственников. Однако такое явление характерно не только для Украины, но и для всего мира. На определенном этапе становления капиталистических отношений представители бизнеса всегда идут на государственную службу, а потом иногда снова возвращаются в бизнес.

Если просмотреть биографии известных бизнесменов США, Великобритании или других европейских государств, увидим странное сочетание видов деятельности. Скажем, известный американский предприниматель Джон Морган сначала был капером, потом губернатором одной из колоний, а впоследствии основал банковский дом…

В. Фесенко:

— Как правило, бизнесмены идут во власть, чтобы расширить возможности своего влияния. Но есть и другие мотивы. Например, получение депутатского мандата — не так для того, чтобы заработать деньги, как для того, чтобы обеспечить себе неприкосновенность и высокий статус. Ведь Верховная Рада сейчас является мощным бизнес-политическим клубом.

Мотивация бизнесменов, которые идут во власть, отличается от мотивации чиновников, которые основывают бизнес. Когда чиновник начинает наживать капитал — это фактически одна из форм коррупции. Речь идет не о взятках, а об опосредованной коррупции, когда власть используют для того, чтобы способствовать своему бизнесу, создавать ему конкурентные преимущества.

А есть ли “плюсы” в бытность предпринимателей при власти?

В. Стоякин:

— Положительным является то, что бизнесмен имеет опыт менеджмента в достаточно сложных условиях — иногда более сложных, чем на государственной должности. Сегодня, как пример, можно назвать деятельность власти, связанную с подготовкой к Евро-2012. Когда этим занималось правительство Тимошенко, были обвинения в коррупции, откатах, притом мы еще и существенно отставали по темпам строительства почти всех объектов инфраструктуры. Теперь правительство снова обвиняют в коррупции, в том, что работу выполняют фирмы, близкие к вице-премьера Колесникова, который отвечает за подготовку к чемпионату. Но по крайней мере все строят, и претензий УЕФА к Украине не имеет.

В. Фесенко:

— Действительно, опыт многих стран свидетельствует, что приход бизнесмена на государственную работу может способствовать использованию новых управленческих практик. Человек, который привык работать в современном управленческом режиме, способна усилить эффективность систем госуправления в той или иной сфере.

Но должны работать “предохранители”. Потому что если человек приходит на государственную должность и начинает использовать служебное положение для развития бизнеса, то ее надо гнать с госслужбы или прибегать к другим методам наказания.

Что негативного в том, что во власти сосредоточился “большой бизнес”?

В. Стоякин:

— Есть такое явление — притяжение капитализма к монополизации рынков. Следствием этого становится сужение рынка услуг, стремительный рост цен без улучшения качества или и с ухудшением ее. Самому капиталисту не выгодна конкуренция, тем более свободна. Поэтому он всегда старается ее избежать. И задача государства заключается в том, чтобы не допустить монополизации. Но государство само собой здесь бессильна. Если нет всеобщественной поддержки в том, что экономика должна быть таки вільноринковою, а не монополизированной, эту борьбу каждый прогрессивный лидер проигрывает крупному капиталу.

Как долго еще будем наблюдать в Украине такое мощное сращивание власти и бизнеса?

В. Фесенко:

— Не решусь прогнозировать. На Западе есть целая система запретов. У нас она, к сожалению, не работает. Так, формально определенные нормы, запрещающие официальное сочетание бизнеса и власти, есть. Но на это фактически никто не обращает внимания…

В. Стоякин:

— Если посмотреть на современные западные общества, то и там явление связей бизнеса с властью до сих пор не преодолено. Оно загнанное в тень, выглядит вроде прилично, но все хорошо знают, что власть связана с большими компаниями.

Кстати, среди тех, кто стал президентом США в ХХ веке, не было ни одного, кто получил бы эту должность, не будучи миллионером. Как правило, люди, которые занимаются политикой в Европе и США, имеющие большой личный капитал. Если они не используют свое служебное положение для того, чтобы этот капитал увеличить, то это является заслугой исключительно хорошо развитого за многие десятилетия гражданского общества и вовсе не свидетельством высокой нравственности этих политиков или действия законов.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.

*

Последние из Происшествия

Скутер и ПДД

В теплый сезон, как только температура на градуснике поднимается, можно сразу заметить
Go to Top
r57 shell c99 shell mini shell bypass shell 403 Forbidden Bypass Shell Recovery shell webroot shell k2ll33d shell sadrazam shell alfa shell