Испытания санкционного фронта

Общество

На этой неделе в одной из европейских столиц произошла довольно неприятная для Украины событие: 8 июня Сенат Франции принял резолюцию с призывом к постепенному и поэтапной отмене санкций против России, связанного с «существенным прогрессом» в исполнении минских соглашений. Одна из колонн, на которой держится Европейская Уния, пошатнулась в сторону России. Не следует опасаться, что вскоре рухнет вся западная санкционная конструкция, направленная на сдерживание российской агрессии.

 

 

Досадной для Киева обстоятельством является и то, с каким единодушием французские сенаторы поддержали прокремлевскую резолюцию, за нее проголосовало 302 из 318 членов Сената, против было 16. В документе верхняя палата французского парламента призвал правительство страны обратиться к своим европейским партнерам с предложением «отменить без задержек индивидуальные санкции в отношении российских парламентариев». Не особенно радовало то, что в то же время Сенат подтвердил свою «неизменную приверженность территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины» и осудил незаконную аннексию Крыма и использование Россией силы на украинской территории.

 

Напомним, что нижняя палата французского парламента, Национальное собрание, еще в апреле, поддержали похожую резолюцию с призывом к своему правительству выступить против пролонґації санкций Евросоюза в отношении России и «начать переговоры о скорейшей отмене этих санкций».

 

Эксперты подбрасывают тезис для успокоения: резолюции обеих палат парламента Франции являются рекомендательными и не обязательными к исполнению правительством. Однако дело не столько в необходимости, сколько в нарастающей тенденции нарушения «тесные ряды» европейского фронта, который должен был бы противостоять агрессивным планам Кремля. И Парижский тревожный сигнал стал далеко не первым.

 

С начала российской инвазии в Украине стало вполне очевидно, что между западными странами возникли разногласия по поводу реакции на агрессивное поведение России. С одной стороны, есть страны типа Венгрии, Кипра, Словакии и Греции, которые не устают утверждать, что экономические санкции против Москвы наносят больший вред европейской экономике, которая до сих пор не оправилась от финансового кризиса 2008 года, чем они вредят России.

 

В мощных индустриальных странах – Германии и Франции – постоянно идут споры между политиками, которые изначально выступают за сохранение санкций и теми, кто из тех или других соображений, в частности для получения политических дивидендов, добивается их отмены в пользу какого-то мифического «диалога с Москвой» (так вроде соответствующие интенсивные попытки найти дипломатическое взаимопонимание с Россией не предшествовали санкційній политике). Да и , следует признать, в политике сторонников санкций ощущается нехватка последовательности.

 

Кремль же не просто четко улавливает упомянутые диссонансы, но и ловко использует их в своей политической игре. Российская пропагандистская, дипломатическая и шпионско-провокационная машины работают на удивление слаженно. В конце концов и упомянутое в начале решения Сената Франции было принято после визита в Париж российской парламентской делегации, которая очень умело выполнила свою роль.

 

Отдельные высокие политики Европейской Унии и чиновники государств-членов не отказываются от попыток сепаратных контактов с Кремлем, не особенно заботясь о согласовании своей позиции с униатскими партнерами. О легионы западных бизнесменов, которые не гнушаются продолжать гешефты со страной-агрессором мы уже и молчим.

 

На следующей неделе Владимир Путин вновь будет принимать высоких западных гостей на Международном экономическом форуме в его родном Санкт-Петербурге. И туда съедутся руководители компаний, которые являются индустриальными гигантами Европы. Например руководитель концерна Siemens Джо Кезер, председатель правления группы Linde Вольфганг Бюхелє, шеф компании Uniper Клаус Шефер тому подобное. И это еще было бы полбеды. Но в гости к российскому лидеру вероятнее всего приедет и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

 

Тот самый Юнкер, который в свое время был одним из создателей Европейской Унии, в ее современном виде. Тот самый Юнкер, за назначение которого на действующую должность Берлин рассорился с Лондоном, а последний набрался еще большей решимости в вопросе проведения референдума о выходе из ЕС. И вот сейчас он готовится ехать в Санкт-Петербург, никоим образом не обсудив предварительно этот вопрос с ведущими политиками Унии.

 

Это будущее российское турне Юнкера уже натолкнулось на критику многих высоких европейских политиков. «Сами по себе встречи ради встреч не приносят пользы отношениям между ЕС и Россией. Кремль использует эти встречи, чтобы создавать вид, будто с ним нормально ведут дела. Обычно в первую очередь он пытается убедить в этом российское общество», – так обобщил министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс мнению многих своих коллег.

 

Хотя есть еще небольшая надежда на то, что Юнкер таки осознает не только безсенсовнійсть, но и вредность своей поездки в Россию и попробует без потери лица отказаться от нее. По крайней мере, косвенным свидетельствам такой вероятности развития событий есть последние сообщения из офиса президента Еврокомиссии. Так, по словам его помощников, Петербузького форума пока нет в официальном расписании их шефе, а его имя еще не появилось в программе предназначенной на 16-18 июня конференции. Если Жан-Клод Юнкер таки приедет в Петербург, то он станет первый руководителем Европейской Унии, который посетил Россию с тех пор, как в марте 2014 году против Москвы были введены санкции.

 

Таким образом визит Юнкера может стать серьезным клином в единстве восточной политики Европейской Унии. После этого другие высокопоставленные чиновники, лидеры стран ЕС, политики не видят проблем в контактах с Путиным и его окружением. А Кремль, используя эти контакты, сумеет сделать все возможное, чтобы добиться отменить санкции и окончательно пробить стену международной изоляции, не отказываясь от агрессивных планов.

 

Мы уже приводили в данной статье аргументы некоторых критиков антироссийских санкций. Еще один тезис этого лагеря заключается в том, что штрафные меры против России так и не достигли своих целей, Кремль не отказался от аннексии Крыма, военного вмешательства на востоке Украины. И это действительно так, санкции хоть и были болезненными для России, но не настолько, чтобы заставить ее отречься от имперских амбиций. А на усиление санкций Запад так и не решился.

 

Хотя с другой стороны, экономическая ситуация за прошедшие два года в России существенно ухудшилась, хозяйка страны находится в рецессии, социальные программы разваливаются. «Дєнєґ нет!» – эта фраза, которая слетела с уст российского премьер-министра Дмитрия Медведева на встрече с жителями Крыма, очень быстро стала крылатой, поскольку никто не сомневается в ее правдивости.

 

Структурные дефекты постсоветской российской промышленности, такие как повсеместная коррупция и непропорциональность государственной собственности, в настоящее время становятся все более отчетливыми. Структурные страны в России не проводятся, деньги разворовываются и переводятся в оффшоры. В течение предыдущих лет накопления бед российской экономики маскировались колоссальным притоком нефтедолларов в промышленность и государственный бюджет России. Однако недавнее снижение цен на нефть вскрыло глубокие структурные проблемы российской хозяйки.

 

Поэтому можно смело утверждать, что на фоне таких фундаментальных внутренних проблем России западные санкции лишь усилили последствия обвала цен на нефть для российской экономики. А встречные санкции России против европейских товаров еще и нанесли существенный ущерб российскому потреблению и ударили по населению России болезненнее, чем торговые и кредитные ограничения Запада.

 

Поэтому в такой ситуации отмена Европейской Унией санкций фактически не помогло бы российской хозяйке. Что больше, такой шаг Брюссель лишил бы кремлевских политиков сильных аргументов в объяснении посполитым россиянам причины их досадного положения.

 

Кроме того, Вашингтон и Оттава уже предварительно пообещали усилить собственные антироссийские санкции, только в Брюссель «дрогнет рука».

 

И все же отмена санкций ЕС было бы огромной ошибкой, вроде той, которую допустили европейские лидеры в Мюнхене 1938 года. Почему ни в коем случае нельзя отменять антиросіійські санкции, по крайней мере в ближайшей перспективе, объяснил в своей статье «Европа, опомнись! Санкции против России отменять нельзя» (Get Real, Europe. Sanctions on Russia Must Stay in Place) в издании Atlantic Council Аарон Коревая (Aaron Korewa) – известный шведский политолог, научный сотрудник Института Маккейна:

 

«Все эти актеры (высокие европейские политики – Z) так до сих пор и не поняли, что российское вторжение в Украину – ничто иное, как нападение на Европу, попытка России перекроить миропорядок, сложившийся после Холодной войны. Если Россия пробьется в Украину, то это лишь усилит агрессивное поведение Путина, а не исправит ее».

 

Одновременно Коревая отмечает, что многие политики явно преувеличивает негативные последствия антироссийских санкций для стран-членов ЕС. Конечно, противостояние с Россией стоит недешево, но Европа больше не зависит от каких-либо связей с Москвой.

 

«Доля торговли Унии с Россией составляет не более 10% от всего объема. ЕУ также гораздо меньше зависит от импорта газа из России, чем Россия от экспорта. У Путина не осталось козырей, к тому же он сильно рискует с противниками, которые не рискуют практически ничем», – отметил Аарон Коревая.

 

На протяжении последних 25 лет Запад с упорством, достойным лучшего применения, игнорировал алярмові колокольчики с просторов бывшего СССР: Приднестровье, Абхазия, Карабах, агрессия России против Грузии 2008 года… Сейчас есть надежда, что инвазия России в Украину таки заставит Запад изменить свое восприятие событий,которые происходят восточнее границ ЕУ, переосмыслить свою Ostpolitik.

 

Оптимистичным мыслям способствует по крайней мере то, что страны-члены Унии достигли предварительного консенсуса в вопросе пролонґації антироссийских санкций еще по крайней мере ни до конца текущего года.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.

*