«Мрувки» должны потерпеть

Общество

Сегодня, 4 июля, на украинско-польской границе приостановился малом пограничном движении. «Мрувки», как называют жителей 30-ти километровой зоны, которые пользуются упрощенных правил пересечения границы, в знак протеста перекрыли трассы на подъездах к трех пунктов пропуска. Чисто теоретически местный люд понять можно — неожиданная вынужденный перерыв в нехитром их безнесі, что держится на МПР, значит недозароблене и убытки. Но действия польской власти мотивированы не меньше, ведь речь идет о безопасности — РП ждет визит Папы Римского и принимает у себя саммит НАТО. Кроме того, подобные меры безопасности меры не являются чем-то беспрецедентным и направленным против интересов украинцев — это скорее привыкла международная практика …

 

 

МВД Польши решило разгрузить польско-украинскую границу, чтобы высвободить пограничников и полицейских для проверок на внутренних границах Шенгенской зоны и в аэропортах во время саммита НАТО и Всемирных дней молодежи.

 

Слухи о приостановлении малого приграничного движения между Польшей и Украиной на неопределенное время сильно преувеличены. МВД Польши инициировало приостановление действия межгосударственного соглашения, уверяет, что владельцы карточек местного пограничного движения смогут въехать в Польшу без виз со 2 августа этого года.

 

Выглядит, что панику в Украине вызвало первое сообщение для прессы Администрации Государственной пограничной службы от 1 июля этого года, в котором не были указаны причины, по которым польская сторона приняла решение приостановить действие межгосударственного соглашения, как и не был указан период, на который Польша решила приостановить ее действие. Очень быстро это сообщение перепечатали украинские интернет-издания, со своими интерпретациями его распространяли пользователи социальных сетей. Это сообщение совпало по времени с шовинистическими эксцессами «кресов’яків» в Перемышле, и встроившегося в ожидаемый причинно-следственный ряд.

 

Лишь за несколько часов украинские СМИ обратили внимание на объяснение, поданное в тот же день министерством иностранных дел Польши, в котором говорилось о необходимости обеспечить безопасность во время саммита НАТО в Варшаве 8-9 июля и Всемирных дней молодежи в Кракове 20-31 июля вместе с визитом Папы Римского Франциска.

 

Межгосударственная украинско-польское соглашение о правилах местного пограничного движения 2008 года дает возможность жителям пограничной зоны в Украине въезжать и находиться в пределах аналогичной приграничной зоны в Польше в течение 90 дней от каждой даты пересечения границы с паспортом, но без визы, если они получили в консульстве Польши специальное разрешение – так называемую «карту» местного пограничного движения на срок от 2 до 5 лет. Все населенные пункты, что относятся к приграничных зон обеих стран указаны в приложении к соглашению. В общем, речь идет о полосе шириной до 30-50 км от линии государственной границы.

 

Аналогичные соглашения у Украины с другими странами-членами ЕС, принадлежат к Шенгенской зоне – со Словакией и Венгрией. Условия таких соглашений должны соответствовать Регламента Европейского Парламента и Совета EC 1931/2006 от 20 декабря 2006 года о правилах местного пограничного движения через внешние сухопутные границы стран-членов.

 

Одновременно, украинско-польское соглашение дает право любой из сторон (в нашем случае – Польши) «по причинам общественной безопасности, общественного порядка» приостановить действие ее положений. О своем решении приостановить действие положений соглашения одна из сторон должна сообщить другой в виде дипломатической ноты не позднее 48 часов до вступления его в силу. Поскольку МИД Польши проинформировало МИД Украины о решении своего правительства, утром 1 июля, а решение вступило в силу ночью 4 июля, то польское правительство таки уложился в отведенные ему 48 часов.

 

Другое дело, что о возможном приостановлении местного пограничного движения с Украиной и Россией в Польше не говорили вообще, хотя еще в январе этого года было известно, что польское правительство в июле вернет проверки документов на границах с другими странами-членами ЕС – Германией, Чехией, Словакией и Литвой. До этих мероприятий в польском МВД готовились с февраля в контексте подготовки к проведению саммита НАТО в Варшаве и Всемирных дней молодежи в Кракове. Контроль на «внутренних границах», хоть и выборочный, в Польше вернули на срок от 4 июля до 2 августа в пакете с приостановлением действия соглашений о местном пограничном движении с Украиной и Россией – по требованию МВД Польши. Учитывая появление в Варшаве президента США Барака Обамы, в воздушном пространстве над польской столицей будут запрещены полеты малой авиации, и даже регулярные рейсы будут вынуждены обходить место проведения саммита.

 

Возобновление проверок документов на внутренних границах в Шенгенской зоне за последние два года иммиграционного кризиса в ЕС стало привычной практикой, особенно для Австрии, Германии, Дании, Швеции и Норвегии. Члены Шенгенской зоны имеют на это право, если возникает ситуация, в которой, по их мнению, существует угроза внутренней безопасности и общественному порядку. Такими ситуациями, обычно, считают значительные потоки нелегальных мигрантов, массовые спортивные события (Евро-2016), саммиты с участием президента США, длительные международные конференции.

 

Впрочем, польские пограничники в последний раз проводили проверки на внутренних границах еще в 2012 году (Евро-2012) и в течение нескольких недель в 2013 году. На этот раз, по словам министра внутренних дел Блащака, проверки могут иметь более серьезный характер. Не исключено, что часть польских пограничников из украинского и российского участка внешней границы ЕС перебросят работать на границы с Германией, Чехией, Словакией и Литвой, а также в аэропорты. Приостановка действия соглашения о местном пограничном движении с Украиной должно разгрузить пункты пропуска на украинско-польской границе и разрешить польским пограничникам руки для контроля на южном и западном границах: по данным Главной команды Пограничной стражи РП, среди иностранцев (почти все – граждане Украины), которые пересекали польско-украинскую границу в i квартале 2016 г., владельцев карточек МПР было более 56%.

 

Что же касается тех из украинских «мрувок», кто является владельцами автомобилей на польской регистрации и должны следовательно, что пять дней пересекать границу, то на время приостановления МПР о них позаботились в такой способ: украинские и польские таможенники договорились, что автовладельцы під’їжджатимуть на границу и проходить контроль украинских таможенников, а поляки просто отправлять их обратно.

 

«У нас была встреча с польскими коллегами, где мы обсуждали, как это отразится на гражданах Украины, в том числе и тех, которые имеют транспортные средства на иностранной регистрации. Было достигнуто соглашение, что люди будут приезжать в пункт пропуска, украинские таможенники будут их оформлять, а поляки будут возвращать обратно. И это только в том случае, когда граждане не имеют визы. Ведь можно одновременно иметь документы на малое пограничное движение и паспорт с визой», – пояснил начальник Львовской таможни Левко Прокипчук.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.

*