Открытые государством реестры дают большие возможности, и за использование некоторых из них надо платить.
Еще недавно, чтобы получить определенную справку, приходилось обивать пороги многих кабинетов. Сегодня многое стало проще.
В течение последних месяцев государство сделало открытым доступ к ряду государственных реестров.
Но легко ли ими пользоваться? Работают ли они без сбоев? Какая от них практическая польза?
Об этом мы расспросили председателя правления Центра противодействия коррупции Виталия Шабунина и эксперта отдела по борьбе с коррупцией Центра политических студий и аналитики Глеба Каневского.
— Итак, какие реестры уже открыты в Украине?
Г. Каневский:
— Большую часть реестров можно найти на официальном сайте Министерства юстиции. В правом углу кликаем по значку «Электронные сервисы он-лайн» и заходим в «Кабинет электронных сервисов». Там находим отметку «Государственные реестры». Открываем и видим в доступе Государственный реестр прав на недвижимое имущество, Единый реестр предприятий, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве, Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, реестр общественных объединений, Государственный реестр печатных СМИ и информационных агентств, Единый реестр общественных формирований, Единый реестр арбитражных управляющих, Единую базу данных электронных адресов, номеров факсов, телефаксов субъектов властных полномочий, а также Единый государственный реестр судебных решений.
Зайти в эти реестры можно тремя путями: воспользовавшись электронной цифровой подписью, через систему «Bank ID» или просто зарегистрировавшись в «Кабинете электронных сервисов». Правда, будьте готовы, что для регистрации придется указать не только имя и фамилию, но и идентификационный номер, и номер телефона.
В. Шабунин:
— Также в открытом доступе есть Земельный кадастр. Кроме того, уже открыли казначейские сделки. Итак, теперь все желающие могут непосредственно увидеть, как тратят уплаченные нами налоги.
Государственный реестр транспортных средств (недавно запустили только в тестовом режиме, и на данный момент система не находит всех зарегистрированных транспортных средств).
— Вижу, что самое время воспользоваться реестром авто. Туда можно входить только с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП) или через «Bank ID». Варианта регистрации на сайте нет. Зачем вообще эти все сложные идентификации?
Г. Каневский:
— Есть такое понятие, как информационная безопасность. Соответственно, желательно, чтобы информация о запрашивающем оставалась в системе. Поэтому органы власти вводят такие ограничения. Это нормальная европейская практика.
— Надо ли платить за получение выписок из реестров?
В. Шабунин:
— Платным является поиск в реестре недвижимости – 17 гривен, реестре юридических лиц – 46 гривен и реестре транспортных средств – 40 гривен. Пользование остальным реестром бесплатное.
— Удобно ли пользоваться этими базами данных?
— Когда только заработал реестр недвижимости, в нем можно было искать только по адресу, было неудобно. Однако теперь можно осуществлять поиск и по фамилии. Также фамилию можно ввести в реестр юридических лиц и увидеть, где фигурирует ли он в качестве учредителя или владельца, или директора.
— А вот с земельным кадастром несколько труднее. Там нужно наводить на участок и, если точно не знаешь, где он находится, возникает проблема…
Г. Каневский:
— В земельном кадастре действительно нужно указывать на участок, и это неудобно. Однако если вы в реестре недвижимого имущества спрашиваете выписку на какую-то фамилию, то увидите не только квартиры или дома, которые к лицу относятся, но и номера всех земельных участков.
— Как быстро можно получить ответ на запрос?
— В основном проблем нет. К примеру, из реестра недвижимого имущества, которым я регулярно пользуюсь, на электронную почту извлечение приходит за две-три минуты.
— Но люди жалуются, что не могут найти информацию, которую ищут. К примеру, они хорошо знают, что у человека есть дом или два, а в реестре этой информации нет.
В. Шабунин:
— Проблема в том, что в реестре только та недвижимость, в отношении которой осуществляли сделки с конца 2011 года до сих пор и еще в течение части 2010-го. Ранней информации пока, к сожалению, нет, потому что она хранится в БТИ, откуда ее еще не передали.
— Какая практическая польза государству и рядовым украинцам от открытых реестров?
Г. Каневский:
— Украина идет вперед в сфере открытых данных. Мы можем увидеть, что принадлежит нашим прокурорам, судьям и чиновникам. Это большой шаг в борьбе с коррупцией, что с постепенным изучением этих данных общественностью и журналистами будет давать плоды. Кроме того, открытые реестры позволяют бороться с рейдерами. Ранее рейдеры вступали в тайные соглашения с нотариусами и тихонько переписывали имущество на третьих лиц. А теперь все сделки с имуществом автоматически будет фиксироваться, что поможет высчитывать нечистых на руку дельцов.
В конце концов, реестры обезопасят не только предпринимателей, но и обычных украинцев. У нас было немало случаев, когда людям продавали квартиры лица, не имеющие на них права собственности. Теперь же информацию просто проверить.
В. Шабунин:
— Раньше также были похожие проблемы с мошенничеством при покупке авто. А теперь эта проблема решена.
— Можно ли использовать выдержки из открытых реестров в судах?
Г. Каневский:
— Можно. Формально это официальная информация, которую предоставляют органы власти путем он-лайн. Однако юридическая практика показывает, что суды не спешат принимать в качестве доказательств такие документы.
Ирина Коваленко, «Экспресс»
